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Whitepaper · Der Maschinenraum des modernen Staates

Nicht das Vergaberecht bremst die Beschaffung, sondern die Wiederholung

Wie gemeinsame digitale Infrastruktur öffentliche Beschaffung schneller macht und Verwaltung handlungsfähiger

GovRadar GmbH · November 2026

Whitepaper herunterladen (PDF)Interview anfragen

8,6 Mio.1Arbeitsstunden pro Jahr

So viel Arbeitszeit binden allein die Verfahren oberhalb von 25.000 Euro jedes Jahr auf Auftraggeberseite. Rund 16.000 aktive Vergabestellen erarbeiten dafür Unterlagen für ähnliche Bedarfe, jede für sich und meist von Grund auf neu.2

Bewusst die Untergrenze: gerechnet mit Medianwerten und reinen Lohnkosten.

Die drei wichtigsten Erkenntnisse

01

Jede Vergabestelle beschafft für sich, immer wieder neu

Leistungsbeschreibungen, Kriterien und Unterlagen entstehen an jeder Stelle von vorn, obwohl sich die Bedarfe häufig ähneln. Niemand macht dabei etwas falsch: Die Redundanz ist im föderalen Aufbau angelegt.

02

Zentrale digitale Lösungen: einmal erledigt, vielfach genutzt

Wiederkehrende Beschaffungsarbeit lässt sich einmal erledigen und vielen Vergabestellen bereitstellen, ohne dass diese ihre Zuständigkeit abgeben. In der Region Hannover entsteht eine Leistungsbeschreibung so in 2,5 statt 13 Wochen.3 In Nordrhein-Westfalen können alle Kommunen eine einmal beschaffte Lösung abrufen, ohne selbst ein Vergabeverfahren zu führen.4

Digitale Souveränität entsteht dabei durch Kontrolle über Daten, Betrieb, Code und Ausstieg, nicht durch Selbermachen.5, 6

03

Konkrete Handlungsempfehlungen, ganz ohne neues Gesetz

Das Whitepaper zeigt für Bund, Länder und Kommunen, was sich mit bestehenden Instrumenten sofort umsetzen lässt.

Das vollständige Whitepaper

Mit Rechenweg, Praxisbeispielen aus Kommune, Land und Bund, einem Prüfraster für digitale Souveränität und den Empfehlungen für jede Ebene. Als PDF, ohne Anmeldung.

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Sascha Soyk, CEO von GovRadar

Interview und Hintergrundgespräch mit Sascha Soyk

Für Interviews und Hintergrundgespräche zu öffentlicher Beschaffung und Staatsmodernisierung steht Sascha Soyk, CEO von GovRadar, zur Verfügung.

„Der Staat gewinnt an Geschwindigkeit, wenn wiederkehrende Prozesse nicht jedes Mal neu aufgesetzt werden.“

Sascha Soyk, CEO GovRadar

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Quellen

Alle Zahlen stammen aus amtlichen Statistiken und öffentlich zugänglichen Quellen. Den Rechenweg dokumentiert das Whitepaper.

  1. GovRadar-Berechnung auf Basis der Vergabestatistik 2023 (BMWK / Statistisches Bundesamt), der Thüringer Evaluation des Vergaberechts 2022 und der Lohnkostentabellen 2025 des Statistischen Bundesamts; Rechenweg im Whitepaper
  2. Forschungszentrum für Recht und Management öffentlicher Beschaffung (FoRMöB), Universität der Bundeswehr München, und Kompetenzzentrum innovative Beschaffung (KOINNO): rund 30.000 Vergabestellen, davon rund 16.000 mit regelmäßiger Vergabetätigkeit
  3. Interview mit René Watzel, Region Hannover, in: eGovernment, Heft 9/2026, S. 12
  4. Ministerium für Heimat, Kommunales, Bau und Digitalisierung des Landes Nordrhein-Westfalen: Pressemitteilung vom 16.04.2025 (Kommunallizenz)
  5. Bitkom e. V.: Bitkom zur Vergabebeschleunigung bei öffentlichen Aufträgen, Presseinformation, 23.04.2026
  6. Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik: C3A, Criteria enabling Cloud Computing Autonomy, 27.04.2026